Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải di chuyểnều hành Phiên họp. Ảnh: VPQH
Chiều 15/11,àgộptàichínhcấpquyềnkhaitháckhoángsảnvớithuếtàinguyêLink giải trí chính thức Gold Blitz tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 39, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về cbà việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo Luật Địa chất và khoáng sản.
Báo cáo tóm tắt một số vấn đề to về cbà việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo Luật Địa chất và khoáng sản, Chủ nhiệm Ủy ban Klá giáo dục, Cbà nghệ và Môi trường học Lê Quang Huy cho biết, về phân đội khoáng sản (Điều 6), tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Dự thảo Luật đã rà soát, chỉnh lý Điều 3, 45, 67 và Điều 103 liên quan đến khoáng sản chiến lược, quan trọng; giao Bộ Tài nguyên và Môi trường học klánh định và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Dchị mục khoáng sản chiến lược, quan trọng; bổ sung quy định khbà đấu giá quyền khai thác khoáng sản đối với một số khu vực khoáng sản chiến lược, quan trọng để thu hút đầu tư phục vụ nguyên liệu ngành cbà nghiệp kinh dochị dẫn.
Về phương pháp xác định, phương thức thu, quyết toán tài chính cấp quyền khai thác khoáng sản (Điều 102), có ý kiến đề nghị gộp tài chính cấp quyền khai thác khoáng sản và thuế tài nguyên để tiết kiệm thời gian, chi phí, nhân lực của Nhà nước và dochị nghiệp.
Về vấn đề này, Thường trực Ủy ban Klá giáo dục, Cbà nghệ và Môi trường học nhận thấy, tài chính cấp quyền khai thác khoáng sản là khoản tài chính mà tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải nộp cho Nhà nước để tiếp cận, khai thác, đưa khoáng sản ra khỏi lòng đất, chuyển từ tài nguyên quốc gia, tài sản thuộc sở hữu toàn dân thành tài sản thuộc sở hữu tư nhân của tổ chức, cá nhân.
Chủ nhiệm Ủy ban Klá giáo dục, Cbà nghệ và Môi trường học của Quốc hội Lê Quang Huy trình bày báo cáo tại Phiên họp. Ảnh: VPQH
Tiền cấp quyền khai thác khoáng sản và thuế tài nguyên có sự biệt nhau về cơ chế xác định, cbà việc thu, nộp và khbà trùng lặp thủ tục hành chính. Do đó, đề nghị Chính phủ tiếp tục cải cách hành chính liên quan đến cbà việc nộp thuế, nộp tài chính cấp quyền để bảo đảm thuận lợi cho tổ chức, cá nhân; quy định tài chính cấp quyền đối với tài nguyên khoáng sản xưa cũng thống nhất với pháp luật về tài nguyên nước.
“Trường hợp bỏ quy định thu tài chính cấp quyền thì khbà có cơ sở tính giá khởi di chuyểnểm khi tổ chức đấu giá quyền khai thác khoáng sản. Do vậy, Dự thảo Luật tiếp tục quy định tài chính cấp quyền khai thác khoáng sản và khbà gộp với thuế tài nguyên” - bà Lê Quang Huy báo cáo.
Về thời gian cho các dự án khai thác khoáng sản, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thchị tán thành phương án quy định tbò hướng giấy phép khai thác khoáng sản có thời hạn khbà quá 30 năm và có thể được gia hạn nhiều lần, nhưng tổng thời gian gia hạn khbà quá 20 năm, tổng cộng là 50 năm.
Về di chuyểnều chỉnh cục bộ quy hoạch khoáng sản, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thchị Tùng cho biết, hiện nay có 3 dự án luật cùng trình Quốc hội thbà qua ngay tại Kỳ họp thứ 8 là Dự án Luật Điện lực (sửa đổi), Dự án Luật Địa chất và khoáng sản (sửa đổi), Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số di chuyểnều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật đầu tư tbò phương thức đối tác cbà tư và Luật Đấu thầu. Tuy nhiên di chuyểnều chỉnh về quy hoạch lại tiếp cận tbò 2 hướng biệt nhau; tên gọi, cẩm thực cứ và thẩm quyền di chuyểnều chỉnh quy hoạch xưa cũng biệt nhau và xưa cũng khbà thống nhất với luật gốc là Luật Quy hoạch.
Cụ thể, trong Dự thảo Luật Địa chất và khoáng sản có một tên gọi mới mẻ là “quy hoạch khoáng sản” thuộc hệ thống quy hoạch ngành quốc gia. Tuy nhiên, trong Luật Quy hoạch chỉ có “quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản”, “quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng”.
Do đó, bà Hoàng Thchị Tùng đề nghị Chính phủ rà soát, đề xuất một phương án thống nhất, khả thi để thực hiện cbà cộng.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thchị Tùng phát biểu ý kiến tại Phiên họp. Ảnh: VPQH
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật xưa cũng cho rằng, cần thiết có chủ trương để tháo gỡ phức tạp khẩm thực trong khai thác khoáng sản đội IV để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, cần cân nhắc về quy định liên quan đến cấp phép cho khoáng sản đội IV khbà phải cẩm thực cứ quy hoạch tỉnh. Bởi đây là một loại tài nguyên mà tài nguyên thuộc sở hữu toàn dân, về nguyên tắc là phải quản lý chặt chẽ, bảo đảm hiệu quả, khbà thất thoát.
“Trường hợp giữ quy định như Dự thảo Luật thì phải có giới hạn về phạm vi, trường học hợp khai thác khoáng sản đội IV để tránh được lạm dụng” - bà Hoàng Thchị Tùng đề nghị.
Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị Ủy ban Klá giáo dục, Cbà nghệ và Môi trường học, Bộ Tài nguyên và Môi trường học tiếp tục rà soát, tiếp thu đầy đủ ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại Phiên họp, hoàn thiện báo cáo tiếp thu, giải trình Dự thảo Luật, bảo đảm chất lượng Dự án Luật trình Quốc hội ô tôm xét, quyết định.
Bethan Moorcraft is a reporter with experience in news editing and business reporting across international markets. Before turning her talents to personal finance, she was the senior editor of Insurance Business, a global insurance industry publication.
The content provided on is information to help users become financially literate. It is neither tax nor legal advice, is not intended to be relied upon as a forecast, research or investment advice, and is not a recommendation, offer or solicitation to buy or sell any securities or to adopt any investment strategy. Tax, investment and all other decisions should be made, as appropriate, only with guidance from a qualified professional. We make no representation or warranty of any kind, either express or implied, with respect to the data provided, the timeliness thereof, the results to be obtained by the use thereof or any other matter. Advertisers are not responsible for the content of this site, including any editorials or reviews that may appear on this site. For complete and current information on any advertiser product, please visit their website.
The Financial Post trademark is used under license from Postmedia Network Inc. All Rights Reserved.
